不必擔心“隨手拍舉報”

　報載，近日，南昌市公安局交通管理局通過其官方網站及官方微信，發布了“隨手拍舉報”信息：南昌市民在生活中發現交通違法行為，可以通過在線填寫車輛號牌、違法時間、違法地點等信息進行有獎舉報，最低獎勵20元，最高10000元。此舉引發了網友質疑。有法律界認為，市民拍攝違法行為，有偷拍嫌疑，涉嫌侵犯隱私。此外，市民拍攝圖像，不能作為處理依據。南昌市公安交管局回應稱，“隨手拍”將于1月20日啟動，目前尚未有實施細則。

　　首先必須承認，民眾參與監督必將加大監督力度，對促進城市的交通無疑有促進作用。但是。同樣應該引起警醒的是，將調查取證權賦予普通公民，可能侵犯他人隱私權。

　　當下，車輛違法行為頗為嚴重，而交警警力又明顯不足，如此情形下，如果能夠發動群眾，無疑是能夠立竿見影的好辦法。關鍵在于立規矩，而不是放任自流。

　　比如南昌“隨手拍舉報”的條文中，明確規定，舉報者必須實名登記個人信息，且要上傳詳細違法信息，以便確保舉報信息真實有效，并且舉報者要承擔相應法律責任。這些對“隨手拍舉報”行為的監督和制約，可以避免失去掌控，侵權疑慮大可不必。至于對出現“全民執法”狀況的擔心，因為最終的裁量權在公安交管部門，市民僅僅是舉報而已。

　　當然，許多人還有一個擔心：如果獎勵“隨手拍舉報”蔚然成風，會不會導致專業“拍手”出現？在筆者看來，這也許不可避免，但我們的初衷是要減少違章亂象，只要這一目的達到，“拍手”在不違規、違法、違背公序良俗的前提下，靠拍違章掙規則允許的錢又有什么危害呢？倒是應該呼吁市民不能為了獎勵而不顧自身交通安全盲目抓拍，這才是最得不償失的事情。

　　趙歐仁

　　（清華大學品牌營銷專家）