提振內需下半年如何發力？金融監管總局掛牌后首場發布會釋放政策信號

時間：2023-07-27 19:33:03 來源：第一財經

需求不足是當前經濟面臨的現實問題之一。提振內需消費，金融業如何發力？7月27日，國家金融監督管理總局召開銀行業保險業上半年數據發布會，釋放政策信號。

不久前發布的中國經濟“半年報”顯示，今年以來，我國經濟呈現回升向好態勢，但部分指標增速回落，一些領域出現暫時性波動，也引發了外界關注。

就銀行保險業情況來看，上半年末，銀行業金融機構資產總額406.2萬億元，同比增長10.5%。上半年，人民幣貸款新增15.7萬億元，同比多增2.02萬億元。銀行保險新增債券投資64萬億元。保險公司原保險保費收入32萬億元，同比增長12.5%，提供風險保障金額6930萬億元，賠款與給付支出9151億元，同比增長17.8%。

(相關資料圖)

從風險抵御能力來看，上半年商業銀行累計實現凈利潤1.3萬億元，同比增長2.6%，增速較去年同期下降4.5個百分點。商業銀行貸款損失準備余額增加4561億元。撥備覆蓋率為206.1%，持續保持較高水平。商業銀行資本充足率為14.66%。目前，保險業綜合償付能力充足率190.3%，保持在合理區間。

把支持恢復和擴大消費放在優先位置

“隨著前期政策措施的逐步顯現，市場需求在逐步地恢復。我們可以看到物價、就業總體水平還是比較平穩的，高質量發展也在穩步推進。”金融監管總局相關負責人在會上說。

今年上半年，銀行保險機構加大支持力度、優化金融服務，尤其是切實服務擴大內需，推動經濟持續回升向好。上半年人民幣貸款新增15.73萬億元，同比多增2.02萬億元。6月末，保險資金運用余額26.8萬億元，同比增長9.7%。

上述負責人表示，金融監管總局把支持恢復和擴大消費放在優先位置。引導銀行保險機構加大對消費的支持力度，規范發展消費金融產品和服務，鼓勵新能源汽車、綠色家電等大宗商品消費，促進居住消費提升，積極發展服務消費，釋放出行消費潛力，加快培育新型消費，大力倡導綠色低碳消費，增強居民的消費信心。

6月末，信用卡、汽車和其他綜合消費貸款比年初增加7100多億元。

此外，切實做好對重點領域投資的融資保障。上半年，基礎設施建設貸款余額同比多增1.05萬億元，制造業貸款余額同比多增1800多億元。

同時，強化創新驅動和區域協調的金融支持；加強以精準金融服務激發市場主體活力。聚焦住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運輸、外貿等領域，特別是經營前景良好、受疫情影響經營尚未完全恢復的小微企業和個體工商戶，引導銀行保險機構加大市場主體走訪和服務對接力度，推動完善配套體制機制，促進紓困解難、擴大內需和穩定就業。6月末，民營企業貸款余額同比增長13.1%。

落實好前期出臺的各項政策

每年年中召開的中央政治局會議，都是外界觀察中國宏觀政策的重要窗口。7月24日的中央政治局會議強調，要積極擴大國內需求，發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用，通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。

這意味著，“積極擴大內需”成為下半年工作的重點之一。對于接下來穩增長、擴內需的具體舉措，上述相關負責人強調：“下一步，金融監管總局將落實好前期出臺的各項政策，采取一些有針對性的措施，加大對擴大內需的金融支持力度，強化重點領域和薄弱環節的金融支持，優化經濟結構，全力推動經濟持續回升向好。”

該負責人稱，從支持投資方面來看，重點領域的金融供給會持續增加，比如先進制造業、戰略性新興產業、傳統產業轉型升級；此外，支持能源、交通、水利等基礎設施重大項目建設；從消費方面來看，會進一步加大對消費的新型和重點領域的支持，同時還要規范發展消費金融產品和服務，加大對消費服務行業的信貸投放。

從支持外貿方面來看，要繼續推動外貿穩規模優結構，鼓勵中資銀行及其境外機構在依法合規風險可控的前提下，為汽車企業在海外生產經營提供金融產品和服務。繼續加大出口信用保險的支持力度，特別是對于大型成套設備的出口，以優化跨境電商的金融服務。

從支持市場主體來看，將進一步切實加強和改進對民營企業的金融服務，持續提升小微企業金融服務覆蓋面和可得性，加大個體工商戶的信貸支持力度，進一步激發微觀市場的主體活力，繼續加大對科技創新和制造業綠色發展的支持力度，落實好煤電企業的金融紓困支持政策，保障能源企業合理融資需求，全力抓好能源增產增供。