焦點播報:組織性依附:青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展的實踐困境及其策略建構(gòu)

摘要:在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，青年職業(yè)農(nóng)民的興起已經(jīng)成為當(dāng)前最為顯著的鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢。文章通過對鄂東北S縣青年職業(yè)農(nóng)民的調(diào)查，分析了青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展所面臨的制度環(huán)境與實踐困境，重點探討了這一群體應(yīng)對困境的能動策略。研究發(fā)現(xiàn):青年職業(yè)農(nóng)民的生存境遇受到政府扶持“幫能”不“幫弱”、關(guān)系用工日益異化和后致性競爭加劇帶來的個體能力困境三重因素的影響。作為應(yīng)對方式，青年職業(yè)農(nóng)民積極建構(gòu)出依附政府部門、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等公共組織的“組織性依附”行動策略，獲得了來自外部世界的雇工、技術(shù)和價值認(rèn)同，在繞開村莊社會的基礎(chǔ)上促進(jìn)了個體的自我發(fā)展。關(guān)注青年職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展?fàn)顩r，重新厘清這一群體與鄉(xiāng)村組織結(jié)構(gòu)之間的內(nèi)在關(guān)系，對鄉(xiāng)村社會的長遠(yuǎn)發(fā)展具有決定性影響。

(資料圖片)

關(guān)鍵詞:青年職業(yè)農(nóng)民;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;鄉(xiāng)土嵌入;青年發(fā)展

一、問題的提出

隨著農(nóng)村流動人口加速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象，“誰來種地”迅速成為政界、學(xué)界和基層實務(wù)者廣泛關(guān)注的政策議題。2017年1月9日，農(nóng)業(yè)部出臺《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》，旨在進(jìn)一步強化人才要素對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支撐性作用。其中明確指出，“新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者”，將在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)性地位[1]。作為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，青年職業(yè)農(nóng)民展現(xiàn)出獨特的階層氣質(zhì)，其產(chǎn)生、興起以及發(fā)展具有特定的制度背景，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動能。

立足于不同的研究視角，學(xué)界圍繞青年職業(yè)農(nóng)民這一群體展開了一系列研究。其一，對青年職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行比較研究，分析兩者在群體特征上的客觀差異。夏柱智認(rèn)為轉(zhuǎn)型期農(nóng)村青年群體已經(jīng)分化為新市民、新生代農(nóng)民工和青年職業(yè)農(nóng)民，由“80后”返鄉(xiāng)青年構(gòu)成的青年職業(yè)農(nóng)民和傳統(tǒng)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)分工、經(jīng)營方式和政策意識等方面有著明顯區(qū)分，正在成為鄉(xiāng)土重建的關(guān)鍵角色[2]。梁棟、吳存玉通過對一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青年農(nóng)民通過在城市生活中的“做中學(xué)”獲得了學(xué)校教育無法提供的就業(yè)技術(shù)、溝通技能和社會性知識，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了主體性條件[3]。吳宏耀同樣指出，有知識、會經(jīng)營和善管理的農(nóng)村青年群體是新型職業(yè)農(nóng)民培育的主要對象，他們在城市生活中經(jīng)過不同類型職業(yè)的能力鍛煉，積累了豐富的人力資本和經(jīng)濟財富，擁有更強的學(xué)習(xí)能力和向上發(fā)展機會[4]。其二，從社會基礎(chǔ)的角度討論青年職業(yè)農(nóng)民的鄉(xiāng)土適應(yīng)性，探究這一群體與村莊社會的互嵌關(guān)系。梁偉、陳鋒描述了青年職業(yè)農(nóng)民的多重經(jīng)營角色，著重闡述了其在農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中建構(gòu)“自己人”身份、家庭勞動與關(guān)系雇工相結(jié)合、進(jìn)行鄉(xiāng)土人情運作和嵌入村莊公共政治的發(fā)展策略[5]。毛一敬認(rèn)為青年群體返鄉(xiāng)是追求自我發(fā)展的主動選擇，尤其是通過在地化家庭實現(xiàn)個體價值的再生產(chǎn)，而宅基地資源、土地資源和社會關(guān)系資源能夠幫助青年群體在鄉(xiāng)村社會扎下根來。與此同時，返鄉(xiāng)青年還發(fā)揮著促進(jìn)城鄉(xiāng)交流、提供非農(nóng)就業(yè)機會、改善村莊公共事業(yè)等社會功能[6]。其三，對青年職業(yè)農(nóng)民的培育現(xiàn)狀進(jìn)行經(jīng)驗考察，從頂層設(shè)計角度構(gòu)建和完善政策扶持體系。胡清華認(rèn)為青年群體面臨市場競爭激烈、缺乏公共基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力不足等現(xiàn)實難題，強調(diào)應(yīng)建立起適應(yīng)青年特征、契合青年經(jīng)營狀況以及激勵青年創(chuàng)新的培育政策[7]。徐輝通過對多個省份的一線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民培育仍然存在農(nóng)村制度創(chuàng)新不足、培育手段形式化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能匱乏、政府角色定位偏差等困境，主張從提升農(nóng)民主體性、優(yōu)化教育培訓(xùn)機制、深化制度創(chuàng)新潛力以及構(gòu)建激勵型政策等方面推動職業(yè)農(nóng)民發(fā)展[8]。

從已有研究可以看到，青年職業(yè)農(nóng)民在當(dāng)下的生存境遇與鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型相呼應(yīng)，體現(xiàn)出鮮明的政策性、結(jié)構(gòu)性和時代性。對于這一研究議題，學(xué)者們主要聚焦于青年職業(yè)農(nóng)民的群體特征、返鄉(xiāng)過程、城鄉(xiāng)關(guān)系以及與之相應(yīng)的政策設(shè)計等方面，為理解青年職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實發(fā)展提供了重要的理論洞見。然而，已有研究或是從宏觀層面剖析青年職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的制度困境，或是從個體層面強調(diào)社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對于鄉(xiāng)土融入所發(fā)揮的正向效應(yīng)，仍是一種相對靜態(tài)化的、彼此割裂的形象勾勒，而忽視了這一群體在農(nóng)業(yè)經(jīng)營實踐中的復(fù)雜性以及動態(tài)變化。因此，本研究擬對青年職業(yè)農(nóng)民所處的制度環(huán)境進(jìn)行簡要描述，立足于“政府—社會—個體”的多維框架對青年職業(yè)農(nóng)民的自我發(fā)展困境進(jìn)行全方位解構(gòu)，在此基礎(chǔ)上對青年職業(yè)農(nóng)民的應(yīng)對策略進(jìn)行深描，以期拓展對這一群體的認(rèn)識和理解。

二、青年職業(yè)農(nóng)民的縣域?qū)嵺`

1.研究方法與資料來源

S縣位于湖北省東北部，地處多省交界地帶，境內(nèi)多丘陵分布，素有“七山一水兩分田”之稱，自古以來就是農(nóng)業(yè)大縣。在近年來的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，該縣結(jié)合本地優(yōu)勢資源將板栗、中藥材和黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)確定為本地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所要打造的地方樣本，以便在產(chǎn)業(yè)布局上形成與鄰近縣市有所差異的競爭優(yōu)勢。但由于本地打工經(jīng)濟盛行，青壯年勞動力通常到江浙一帶尋找就業(yè)機會，出現(xiàn)普遍的土地閑置或撂荒現(xiàn)象。

為了解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體匱乏的問題，S縣從2014年開始推動新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，由分管副縣長統(tǒng)籌組織、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要落實高素質(zhì)農(nóng)民培育的具體實施方案。尤其是在2017年被授予全國雙創(chuàng)示范基地后，縣政府出臺了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，吸引了相當(dāng)一批來自農(nóng)村或熱愛農(nóng)村的青年回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促成了青年職業(yè)農(nóng)民這一群體在S縣的發(fā)展和壯大。

遵循個案分析法，本研究所選取的案例對象S縣已經(jīng)開展了多年的新型職業(yè)農(nóng)民培育實踐，在全國范圍內(nèi)具備一定的典型性。張靜認(rèn)為，案例研究不僅僅是為了以敘述的方式講故事或呈現(xiàn)“碎片化”的證據(jù)，更是通過對數(shù)據(jù)和信息的挖掘“推斷或求證社會現(xiàn)象之間的影響性關(guān)聯(lián)”，在和已有知識類型的對照中實現(xiàn)知識增長[9]。作為一種研究策略，個案分析確實能夠加深對某一類問題的理解，幫助我們觀察到許多新的現(xiàn)象，并在審慎求證中建立起清晰的因果邏輯機制[10]。因此，盡管不同地區(qū)青年職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展?fàn)顩r千差萬別，但本文對研究個案的深入分析仍然能夠外推出一般性的結(jié)論，從而獲得“走出個案”的可擴展性。經(jīng)驗材料主要來自筆者2021年7月到10月在湖北省S縣的田野調(diào)查。調(diào)研期間，筆者分別對縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、重點村莊和青年職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性訪談，獲得了大量的一手素材及相關(guān)政府文件，這些材料構(gòu)成了我們分析青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)驗基礎(chǔ)。

2.青年職業(yè)農(nóng)民培育的發(fā)展歷程

對于S縣而言，青年職業(yè)農(nóng)民這一群體的產(chǎn)生并不是自發(fā)的、零星的，而是在政府組織的扶持下迅速發(fā)展起來的。按照時間脈絡(luò)進(jìn)行梳理，S縣青年職業(yè)農(nóng)民培育目前經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:在第一階段(2014—2017年)，縣政府在全縣范圍內(nèi)組織中堅農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和種植技能培訓(xùn)，試圖建立起以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)人才隊伍，培育對象主要是以長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植大戶為代表的傳統(tǒng)農(nóng)民，后者在這一政策契機下紛紛成立了專業(yè)合作社。在第二階段(2017—2020年)，縣政府先后制定了《關(guān)于加快落實農(nóng)民工等人員回歸創(chuàng)業(yè)政策的實施辦法》《關(guān)于支持大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施方案》等政策文件，35歲以下的青年職業(yè)農(nóng)民人數(shù)顯著增長，占比升至30%以上，培育內(nèi)容逐步向現(xiàn)代經(jīng)營理念、產(chǎn)業(yè)項目孵化、技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化以及社會化服務(wù)等領(lǐng)域擴展。在第三階段(2020年以來)，縣政府對青年職業(yè)農(nóng)民的基本類型做出了細(xì)分，進(jìn)行精細(xì)化培育。一方面將普通青年職業(yè)農(nóng)民劃分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型，分別為其提供專門化的指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)，形成了一套包括教育培訓(xùn)、資格認(rèn)定、考核管理、政策扶持以及動態(tài)追蹤在內(nèi)的培育體系;另一方面，重點扶持經(jīng)營規(guī)模較大的青年農(nóng)場主或青年企業(yè)家，從資金、技術(shù)、項目、評優(yōu)評先以及品牌認(rèn)證等方面予以支持。

在我們縣，新型職業(yè)農(nóng)民培育一開始就是“高站位推動、高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實”，我們是農(nóng)業(yè)大縣，也是人口流出大縣，將來這個矛盾會非常突出。在過去幾年，我們在政策、項目和資金方面都予以了大力支持，也是希望能夠引進(jìn)更多的年輕人、能人和企業(yè)家，一起把我們的特色產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)業(yè)做大做強。(LHM，55歲，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，一直負(fù)責(zé)職業(yè)農(nóng)民培育工作)

在上述培育過程中，S縣青年職業(yè)農(nóng)民在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上經(jīng)歷了從少到多，從構(gòu)成單一到多層次、寬領(lǐng)域的變化過程。首先，青年群體在全縣新型職業(yè)農(nóng)民中的數(shù)量和比重均在逐步提升。2014年，全縣共有50余名種植大戶和合作社理事參加職業(yè)培訓(xùn)，年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出高度老齡化的趨勢;而到了2020年，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)機局等單位組織的職業(yè)農(nóng)民實訓(xùn)共完成了1837人的培訓(xùn)目標(biāo)，其中有608名青年，不少人都曾獲得國內(nèi)外知名高校的研究生學(xué)歷。其次，青年職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域和程度也在發(fā)生變化。在早期階段，青年職業(yè)農(nóng)民主要以本地留守青年為主，從事單一的生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)，經(jīng)營規(guī)模一般在30~200畝之間;隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精英的增加，青年職業(yè)農(nóng)民逐漸進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品深加工、三產(chǎn)融合和社會化服務(wù)等領(lǐng)域，企業(yè)營收規(guī)模多在數(shù)百萬元以上。由此，S縣初步培育出一批高學(xué)歷、懂技術(shù)和善管理的青年職業(yè)農(nóng)民，這一群體的現(xiàn)實境遇也成為本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”。

三、青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展的實踐困境

和生于斯、長于斯的傳統(tǒng)農(nóng)民相比，青年職業(yè)農(nóng)民面臨著更加變動不居的成長環(huán)境，與其所處的治理場域及其結(jié)構(gòu)性位置密切相關(guān)，受到多重因素交互作用的形塑。因此，個體行動與制度結(jié)構(gòu)之間的內(nèi)在張力決定了青年職業(yè)農(nóng)民在日常生活中可能遭遇的現(xiàn)實困境，構(gòu)成了青年職業(yè)農(nóng)民尋求自我發(fā)展的約束性條件。本文將從政府、社會和個體三個維度切入，具體包括政府扶持困境、鄉(xiāng)土嵌入困境和個體能力困境，對應(yīng)著制約S縣青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展的內(nèi)外部因素。

1.政府扶持困境:“幫能”不“幫弱”的分配原則

在宏觀層面，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、精準(zhǔn)扶貧政策以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等國家政策疊加帶來的獲利機會是青年群體選擇回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實前提[11]。但在治理資源有限的情況下，基層政府受到政治錦標(biāo)賽和效率論的雙重驅(qū)動，傾向于將不同條線的政策資源進(jìn)行打包，優(yōu)先向重點扶持對象傾斜，達(dá)到“一分錢做兩分事”的政策效果。因此，S縣政府通過行政主導(dǎo)的方式大力整合財政項目和土地資源，致力于引進(jìn)掌握著大量資金的涉農(nóng)企業(yè)和城市工商資本，形成了“幫能”而非“幫弱”的培育思路。顯然，這一導(dǎo)向并不利于青年職業(yè)農(nóng)民的成長與發(fā)展。

按照“幫能”邏輯，縣政府的主要注意力集中在那些先進(jìn)示范單位以及少數(shù)處于核心地位的青年職業(yè)農(nóng)民當(dāng)中，絕大多數(shù)的青年職業(yè)農(nóng)民僅能享受到小部分的政策扶持。“政策當(dāng)然是好的，但是輪不到我們”，這是一種在青年職業(yè)農(nóng)民之中相當(dāng)流行的看法。以S縣Y鎮(zhèn)為例，政策扶持資金較大的財政項目都是由一家本地成長起來的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和兩家集種植、加工、觀光和銷售于一體的涉農(nóng)公司承接，在過去五年均獲批過百萬元級別的財政項目;而大多數(shù)由青年職業(yè)農(nóng)民成立的小型公司或?qū)I(yè)合作社只能向上申請項目資金小、實施周期短和配套要求低的產(chǎn)業(yè)項目，扶持資金在數(shù)萬元到二三十萬元之間，往往被排斥在大型農(nóng)業(yè)綜合項目的政策受益范圍之外。

我們目前的經(jīng)營規(guī)模放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還算可以，但放在全縣只能算“小打小鬧”。如果有項目支持，我們經(jīng)營狀況肯定會明顯改善，但對縣領(lǐng)導(dǎo)來說就等于“撒了胡椒面”，沒什么聲響。企業(yè)投入越大，經(jīng)營規(guī)模越大，帶動作用越明顯，越值得投錢扶持。(LSH，33歲，大專畢業(yè)，現(xiàn)接手父親名下的專業(yè)合作社，從事天麻、茯苓兩種中藥材的種植和加工)

由于項目資源分配的客觀差異，不同市場主體在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中占據(jù)著不同的結(jié)構(gòu)性位置，青年職業(yè)農(nóng)民則處于相對劣勢的地位。從市場主體來看，盡管青年職業(yè)農(nóng)民相較于傳統(tǒng)農(nóng)民而言更了解政策導(dǎo)向，掌握與外部世界溝通的信息渠道，善于回應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的治理需求，但和長期植根于本地社會的地方龍頭企業(yè)、采取現(xiàn)代管理制度的工商資本公司等組織形式相比并不占據(jù)優(yōu)勢，難以在項目競爭中勝出，面臨著經(jīng)營擴張過程中的“規(guī)模陷阱”。

2.鄉(xiāng)土嵌入困境:走向異化的關(guān)系用工

在中觀層面，鄉(xiāng)土情懷和宗族觀念是青年職業(yè)農(nóng)民留在鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的核心因素，這也意味著個體的人生價值需要在“家本位”的傳統(tǒng)社會關(guān)系中實現(xiàn)再生產(chǎn)[12]。在嵌入鄉(xiāng)土的過程中，關(guān)系用工是青年職業(yè)農(nóng)民最為常見的行為選擇。一方面，關(guān)系用工能夠借助鄉(xiāng)土人情規(guī)則解決勞動監(jiān)督問題，提升非正規(guī)就業(yè)人員的勞動效率;另一方面，雇傭熟人能夠為村莊留守人員提供非農(nóng)就業(yè)收入，通常是青年職業(yè)農(nóng)民建構(gòu)社會聲望和維護(hù)人際關(guān)系的重要方式[13]。然而，關(guān)系用工有其限度和邊界，只有在一定的條件機制下才能產(chǎn)生正面效應(yīng)，否則可能走向異化。

作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的社會基礎(chǔ)，關(guān)系用工將市場關(guān)系和社會關(guān)系融合在一起，兩者呈現(xiàn)出高度關(guān)聯(lián)的共生關(guān)系。在創(chuàng)業(yè)初期，青年職業(yè)農(nóng)民借助關(guān)系用工既可以緩解家庭勞動力不足的經(jīng)營困境，又能夠在日常互動中向后者施以恩惠和幫助，進(jìn)而在業(yè)緣和友緣的基礎(chǔ)上結(jié)識更為廣泛的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)村社會中扎下根來。但是，這種共生關(guān)系本身極為脆弱，很容易因經(jīng)營困難、關(guān)系處理不善以及其他勞資糾紛等客觀原因出現(xiàn)波動，導(dǎo)致出現(xiàn)有關(guān)青年職業(yè)農(nóng)民的負(fù)面社會評價，打破后者在地方道德世界的社會再生產(chǎn)機制。比如，L姓青年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的茶葉合作社曾長期雇用十余名工人，均為親戚或本地村民，一度成為遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)秀青年代表。但在經(jīng)營過程中，一名同村長輩因意外事故致殘，其親屬為了索取高額賠償，在全村范圍內(nèi)對L姓青年進(jìn)行污名化，并多次越級上訪。在政府壓力和社會輿論的雙重擠壓下，該青年最終被迫支付50余萬元的賠償款。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營本身的不穩(wěn)定性，許多青年職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)波動時期都曾遭遇過類似的親屬糾紛事件，人情關(guān)系反而成為按照正式規(guī)則解決勞資沖突的重要阻力。

除此之外，青年職業(yè)農(nóng)民在關(guān)系用工中處于階層優(yōu)勢地位，依照社區(qū)情理對本地雇工負(fù)有互助責(zé)任。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營之外，青年職業(yè)農(nóng)民還需要嵌入本地雇工的日常家庭生活之中，在人情往來、經(jīng)濟支持和糾紛調(diào)解等方面提供援助，令對方產(chǎn)生情感上的“虧欠感”，注重在長期的人際互動中形成動態(tài)平衡。因此，本地雇工普遍對青年職業(yè)農(nóng)民具有更高的道德期待，使其不得不在村莊社會中承擔(dān)起更加繁重的道德義務(wù)，這也加劇了青年職業(yè)農(nóng)民在人情往來方面的開支，進(jìn)而擠壓了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的盈利空間。

當(dāng)時和我一起回來的還有好幾個，但是留下來的不多，鄉(xiāng)村的事有鄉(xiāng)村的難處。雖然我們也是本地人，但畢竟年輕，和老一輩都不熟悉，他們都覺得你回來肯定是外面混得不好，等得了你的好處才會有所改觀。但如果打上了“成功人士”的標(biāo)簽，他們又覺得對他們好是理所當(dāng)然的，多拿點、多用點都不是事。所以很多事情不好做，也不好說，很多(年輕)人都不喜歡這樣的氛圍，吃力不討好。(WJL，29歲，大專畢業(yè)，現(xiàn)有一家流轉(zhuǎn)260余畝土地的家庭農(nóng)場)

3.個體能力困境:資本積累的后致性競爭

在微觀層面，實現(xiàn)資本積累是青年職業(yè)農(nóng)民追求整體性發(fā)展的根本目標(biāo)，也是青年個體與鄉(xiāng)村社會發(fā)展形成良性互動的長久機制。其中，資本積累既包括由農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的經(jīng)濟資本，也包括經(jīng)由熟人關(guān)系逐漸建構(gòu)起來的社會資本。而要順利完成上述資本積累過程，則依賴于個體能力在后致性競爭中的基本表現(xiàn)。

對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營而言，最為重要的個體能力包括農(nóng)業(yè)種植技能、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和政策意識。在2020年參加S縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的青年群體中，超過90%具有高中及以上學(xué)歷，24%具有本科及以上學(xué)歷，這表明新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)具備較高的知識文化水平。大多數(shù)青年職業(yè)農(nóng)民處于剛剛畢業(yè)或工作不久的初職狀態(tài)，仍不具備從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技能，在以下方面呈現(xiàn)出能力劣勢:(1)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)感興趣，但不熟悉選苗、施肥、澆水、灑藥等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，缺乏基本農(nóng)業(yè)常識;(2)在讀期間學(xué)習(xí)了一定的創(chuàng)業(yè)理念，但缺乏創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷以及系統(tǒng)化訓(xùn)練，難以做出有利于長期經(jīng)營的行為決策;(3)能夠掌握宏觀政策的動態(tài)變化，但對本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策不甚了解，尤其是缺乏與政府部門進(jìn)行溝通、反饋和談判的政治人脈。因此，不少青年職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)初期有著敢干敢拼的闖勁，但在經(jīng)營受挫后往往難以為繼，不得不中止或擱置創(chuàng)業(yè)項目。

創(chuàng)業(yè)就是“賭博”，能在這條路上堅持下來的還是少數(shù)。剛畢業(yè)的年輕大學(xué)生說要創(chuàng)業(yè)，要什么沒什么，種地不會，政府無人，不能光喊口號吧?就只有一紙學(xué)歷了。我當(dāng)時也是在學(xué)校有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，又碰上了好機會，參加培訓(xùn)班得到了政府的大力扶持，成了典型，銀行融資、市場渠道都比別人好解決，這才慢慢做起來，有很大運氣的成分。(FH，34歲，本科畢業(yè)，現(xiàn)有一家農(nóng)業(yè)合作社，年營業(yè)額在3000萬元左右)

即便能夠克服農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的種種困難，青年職業(yè)農(nóng)民還面臨著結(jié)構(gòu)性的市場風(fēng)險。從特色產(chǎn)業(yè)來看，S縣重點扶持板栗和中藥材產(chǎn)業(yè)，分別推廣種植了100萬畝和20萬畝，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)競爭具有高度同質(zhì)性。隨著大量青年群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這兩類農(nóng)產(chǎn)品的種植規(guī)模迅速擴張，導(dǎo)致出現(xiàn)供過于求的市場滯銷，行業(yè)競爭迅速走向內(nèi)卷化。“能不能賣出好價格全靠運氣，如果自己朋友多、銷路廣，至少能夠做到保本不虧”，青年職業(yè)農(nóng)民在城鎮(zhèn)生活中建立起來的人際關(guān)系及其“圈子”通常能夠在后致性競爭中發(fā)揮關(guān)鍵作用。如此一來，要在鄉(xiāng)村社會中積累足夠的資本并不存在相對固定的發(fā)展路徑，往往因人而異、依個體能力而發(fā)生變化，充滿著權(quán)宜性和偶然性。

四、組織性依附:青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展的策略建構(gòu)

作為新興力量，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的青年職業(yè)農(nóng)民表現(xiàn)出鮮明的自我發(fā)展訴求，即通過從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營獲取階層流動的機會和資源。前述困境表明，青年職業(yè)農(nóng)民的返鄉(xiāng)過程并不是一帆風(fēng)順的，同時伴隨著一系列不可避免的實踐困境。為了應(yīng)對這些難題，S縣青年職業(yè)農(nóng)民因應(yīng)政策時勢變化進(jìn)行積極的角色調(diào)適，探索出了一種向外突圍的行動策略，筆者將其概括為“組織性依附”。所謂“組織性依附”，是指在行政主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下，基層政府以及受其控制的鄉(xiāng)村公共組織實際壟斷著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目資源的調(diào)撥和分配，青年職業(yè)農(nóng)民通過依附這些組織而獲得自身發(fā)展所需的增量資源和活動空間。換言之，青年職業(yè)農(nóng)民試圖走出孤立的個體狀態(tài)和相對封閉的村社共同體，與政府部門、專業(yè)協(xié)會以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織建立起正式或非正式關(guān)系，借助組織身份及其力量實現(xiàn)自我發(fā)展的根本目標(biāo)。

1.依附政府部門，打破政策壁壘

作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的推動者，基層政府對新型職業(yè)農(nóng)民培育政策起著決策、制定和執(zhí)行的作用，是青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展的重要外部力量[14]。因此，處于創(chuàng)業(yè)階段的青年職業(yè)農(nóng)民熱衷于參加由政府部門組織開展的各類官方活動，以便在第一時間了解到與產(chǎn)業(yè)扶持政策相關(guān)的信息和項目，由此形成了以部門資源為中心的利益關(guān)聯(lián)群體。

通常來說，青年職業(yè)農(nóng)民和基層政府具有私人化的非正式互動和組織化的正式互動兩種關(guān)系模式。在返鄉(xiāng)過程中，大多數(shù)青年職業(yè)農(nóng)民既無法憑借先賦性社會關(guān)系進(jìn)行私人往來，又尚未搭建起本地政治人脈，需要重新建立起自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，組織化的正式互動便成為另一種可供選擇的行動策略。在各類官方活動中，既包括必須參與的“基本動作”，比如新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，該工程要求青年職業(yè)農(nóng)民接受不少于32學(xué)時的集中培訓(xùn)課程，考試合格者被授予《農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書》;也包括選擇性參與的“自選動作”，比如縣政府定期開展的專項技能實訓(xùn)或選派到大中專院校的免費學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這些都是青年職業(yè)農(nóng)民與政府部門進(jìn)行接觸和認(rèn)識的制度化渠道。盡管這些互動并不會為青年職業(yè)農(nóng)民帶來直接經(jīng)濟效益，但能夠使其逐漸與農(nóng)業(yè)管理部門熟悉起來，在資格符合的條件下優(yōu)先享受上級補助、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、人才補貼以及辦公場地等利好政策。

得益于政府部門的中介作用，青年職業(yè)農(nóng)民能夠結(jié)合國家政策需要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營，成為基層政府推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的政策代理人。一方面，青年職業(yè)農(nóng)民可以響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點導(dǎo)向，將經(jīng)營領(lǐng)域從生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)向農(nóng)產(chǎn)品深加工、觀光農(nóng)業(yè)、研學(xué)基地、電子商務(wù)等環(huán)節(jié)拓展，逐步承接國家培育新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)的政策項目。在S縣A鎮(zhèn)，返鄉(xiāng)大學(xué)生LXG流轉(zhuǎn)了200畝土地種植羊肚菌，其后參加了縣人社局舉辦的電子商務(wù)技能、網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)用以及短視頻內(nèi)容制作等專項技能培訓(xùn)班，熟練掌握了電商運營知識。在S縣出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策后，LXG率先成立了農(nóng)產(chǎn)品電商公司，并且在縣鄉(xiāng)干部的協(xié)助下，邀請了省屬高校教授和對口幫扶企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，致力于將地域特色產(chǎn)品推廣到全國性市場。通過這些活動，青年職業(yè)農(nóng)民不僅獲得了以前所不具備的能力和視野，還進(jìn)入縣人社局的創(chuàng)業(yè)人才庫以及附著于這一官方平臺的組織關(guān)系中。

通過組織化的正式互動，青年職業(yè)農(nóng)民與政府部門實現(xiàn)了雙贏，破除了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的“信息繭房”。對于基層政府而言，以項目為載體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型需要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自下而上的驅(qū)動作用，而由青年職業(yè)農(nóng)民籌辦的家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)恰恰是農(nóng)業(yè)政策的重要代理人，有助于降低政策執(zhí)行成本[15]。對于青年職業(yè)農(nóng)民而言，高頻率的組織參與行為不僅能夠在長期互動中將正式的、官方化的正式關(guān)系轉(zhuǎn)化為私人化的政治人脈，還能夠因應(yīng)政策時勢變化及時調(diào)整經(jīng)營策略，從而更容易申請到政策項目帶來的經(jīng)濟資源。

2.依附專業(yè)協(xié)會，尋求社會化服務(wù)

作為自治性組織，專業(yè)協(xié)會是新型職業(yè)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中與外部市場體系建立連接的組織形式，其產(chǎn)生原因在于為農(nóng)民提供全方位的社會化服務(wù)，尤其是必要的關(guān)系、信息和技術(shù)資源[16]。在嵌入鄉(xiāng)土的過程中，青年職業(yè)農(nóng)民為了應(yīng)對那些個體難以解決的經(jīng)營困難，需要投入大量的人情支出獲取來自村莊社會的非正式支持，比如幫工、技術(shù)傳授以及臨時借貸等，無疑給青年職業(yè)農(nóng)民的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增加了難度。作為替代性選擇，青年職業(yè)農(nóng)民能夠從專業(yè)協(xié)會中尋求分工協(xié)作的社會化服務(wù)，提升抗擊市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的韌性。

首先，青年職業(yè)農(nóng)民可以通過專業(yè)協(xié)會聯(lián)系外地包工隊。外來雇工的出現(xiàn)形成了對本地雇工的市場替代。以天麻種植為例，為了維持品相的完整性，只能依靠手工采挖，其后還要經(jīng)歷沖洗、切片、烘干、晾曬等程序，每年初冬季節(jié)都需要大量勞動力。在這時，愿意出來做工的留守群體總是供不應(yīng)求，經(jīng)常出現(xiàn)“排隊等人”的情況，只能通過熟人“講好話”、“攀關(guān)系”以及提高工錢等方式爭取優(yōu)先用工。而在S縣中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)下，鄰縣數(shù)支包工隊都會在年底組織空閑人員到本縣打短工，為協(xié)會成員提供規(guī)模不等的勞動力，解決了用工緊張的局面，同時也降低了雇工期間青年職業(yè)農(nóng)民在吃飯、接送交通費以及人情往來等方面的隱形成本。

其次，專業(yè)協(xié)會往往承擔(dān)著推廣現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的專門功能，機械化、自動化和智能化設(shè)備的普遍運用形成了對小農(nóng)生產(chǎn)方式的技術(shù)替代。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式中，農(nóng)民種植技術(shù)的形成主要依靠長年累月的經(jīng)驗積累，只能通過個體間的言傳身教進(jìn)行傳授，具有封閉性和獨立性;但在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過渡階段，青年職業(yè)農(nóng)民并不熟悉傳統(tǒng)種植模式，也亟須擺脫小農(nóng)生產(chǎn)方式的規(guī)模限制，促成了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的應(yīng)用[17]。比如，S縣板栗產(chǎn)業(yè)協(xié)會和省農(nóng)科院合作開發(fā)了一款植保無人機，專門用于板栗園的病蟲害防治，不僅節(jié)約了勞動時間，還大幅降低了勞動力成本。因此，青年職業(yè)農(nóng)民對專業(yè)協(xié)會的組織依附使其無須掌握全門類的農(nóng)業(yè)知識，而能夠通過專業(yè)協(xié)作獲得社會化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。

最后，青年職業(yè)農(nóng)民與專業(yè)協(xié)會之間體現(xiàn)了公共取向的組織互助模式，形成了對村莊互助模式的規(guī)則替代。在村莊互助模式中，互助行為發(fā)生在以己為中心的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)之中，并沿著人際關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近和差序等級向外推開，表現(xiàn)出義務(wù)性和無選擇性的特點[18]。這也意味著，經(jīng)濟資本占優(yōu)的青年職業(yè)農(nóng)民需要主動為村莊成員提供支持，使對方產(chǎn)生“虧欠感”，將其轉(zhuǎn)化為倫理層面的人情、面子和聲望，從而換取在未來某個時間點的回報和補償。顯然，這種互助模式增加了青年職業(yè)農(nóng)民的道德壓力，并且具有高度的脆弱性。而在組織互助模式中，青年職業(yè)農(nóng)民遵循平等互惠原則，根據(jù)自身經(jīng)營需求與專業(yè)協(xié)會進(jìn)行即時交換，獲得自身所需的外部治理資源，而不用預(yù)先進(jìn)行人情投入，推動了互助規(guī)則的清晰化和簡單化。

3.依附產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，轉(zhuǎn)換價值認(rèn)同

青年職業(yè)農(nóng)民的自我發(fā)展既與農(nóng)業(yè)經(jīng)營狀況密切相關(guān)，也取決于能否在鄉(xiāng)村社會實現(xiàn)個體價值，兩者具有高度的耦合性。從價值認(rèn)同來看，由于青年職業(yè)農(nóng)民大多是本地人或具有農(nóng)村生活經(jīng)歷，研究者大多將嵌入村莊社會視為其實現(xiàn)生活目標(biāo)和人生意義的行動策略。但從S縣來看，許多青年職業(yè)農(nóng)民與村莊社會之間始終處于半嵌入或完全脫嵌的狀態(tài)，由黨組織引導(dǎo)成立的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟反而成為青年職業(yè)農(nóng)民建構(gòu)歸屬感和身份認(rèn)同的價值共同體。

一方面，青年職業(yè)農(nóng)民盡管從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但大多居住在市區(qū)或縣城，屬于“不在村”的職業(yè)農(nóng)民。隨著熟人社會逐漸解體，青年職業(yè)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨著和老一代農(nóng)民工完全不同的社會環(huán)境，既享受不到城市社區(qū)相對便利的公共服務(wù)，也失去了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村每家每戶相互熟識的集體氛圍[19]。在新的返鄉(xiāng)模式中，青年職業(yè)農(nóng)民一般根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的季節(jié)性特征決定回村時間以及具體時長，并不會完全待在村莊定居，自然也就不會選擇徹底融入鄉(xiāng)土社會。對于青年職業(yè)農(nóng)民而言，村莊社會更多是以作為田園生活的情感想象和作為現(xiàn)實空間的工作場所這一雙重形象出現(xiàn)，已然無法提供一套相對完整的日常生活方式和價值觀念體系。

另一方面，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟契合了青年職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營需求，是這一群體進(jìn)行溝通和交流的重要組織載體。在S縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班中，青年職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營類型包括專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶，其中專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場占比超過九成。從2020年開始，S縣開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面推動以跨村聯(lián)建、社社聯(lián)合的形式籌建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)盟成員主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社以及新型職業(yè)農(nóng)民等。按照規(guī)章制度，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟負(fù)責(zé)人定期組織內(nèi)部成員舉行產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)會，對外聯(lián)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、科研院所以及江浙發(fā)達(dá)地區(qū)等開展交流活動，共同抱團發(fā)展。在這一過程中，青年職業(yè)農(nóng)民與其他聯(lián)盟成員在產(chǎn)業(yè)協(xié)作的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了認(rèn)同感，并且通過多元化和例行化的集體活動不斷增進(jìn)這一組織關(guān)系。

因此，青年職業(yè)農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的依附不僅僅局限在農(nóng)業(yè)經(jīng)營這一經(jīng)濟層面，同時也涉及群體認(rèn)同、社會交往以及共同行動觀念等價值層面。從組織鏈條來看，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對青年職業(yè)農(nóng)民具有吸納作用，實際上在基層政府和市場主體之間構(gòu)造了一個新的層級，有助于青年職業(yè)農(nóng)民遵循觀念共享、資源整合和風(fēng)險共擔(dān)的基本原則建立業(yè)緣共同體，在繞開村莊社會的基礎(chǔ)上推動自我全面發(fā)展。

五、結(jié)論

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)民身份也在經(jīng)歷職業(yè)化和專業(yè)化的變遷過程，新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)運而生。作為主力軍，青年職業(yè)農(nóng)民是一群具備高素質(zhì)、高技能和創(chuàng)業(yè)熱情的新興社會階層，能夠跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)卷化困境，實現(xiàn)小農(nóng)戶和大市場之間的內(nèi)在銜接。因此，青年職業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅能夠解決“誰來種地”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營問題，同時也是激活傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化和推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動力來源。而對個體生命歷程而言，青年職業(yè)農(nóng)民的返鄉(xiāng)實踐是其城鄉(xiāng)流動過程中的重要行為選擇，將對這一群體的自我發(fā)展產(chǎn)生極為重要的影響。

立足于青年主體視角，本文將青年職業(yè)農(nóng)民放置于特定的制度環(huán)境之中進(jìn)行考察，探究了青年職業(yè)農(nóng)民在當(dāng)前階段仍然面臨的自我發(fā)展難題，著重分析了應(yīng)對這一難題的能動性策略。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，青年職業(yè)農(nóng)民盡管在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營中彰顯出顯著的群體優(yōu)勢，但也存在著一些制約個體發(fā)展的結(jié)構(gòu)性困境，包括“幫能”不“幫弱”的政府扶持困境、關(guān)系用工日益異化的鄉(xiāng)土嵌入困境和后致性競爭加劇的個體能力困境。作為應(yīng)對方式，青年職業(yè)農(nóng)民積極建構(gòu)出“組織性依附”的行動策略:通過依附政府部門，借助正式化的組織互動逐步建構(gòu)政治人脈關(guān)系，尋求成為農(nóng)業(yè)政策代理人;通過依附專業(yè)協(xié)會，獲取分工協(xié)作的社會化服務(wù)，形成外來雇工對關(guān)系雇工的市場替代、技術(shù)對人工的生產(chǎn)方式替代以及組織互助對村莊互助的規(guī)則替代;通過依附產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，從村莊社會的復(fù)雜關(guān)系中脫嵌出來，并基于農(nóng)業(yè)經(jīng)營的共同特征建構(gòu)起聯(lián)盟內(nèi)部成員的集體認(rèn)同和價值共同體，進(jìn)而生成新的團結(jié)紐帶。

在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)，青年職業(yè)農(nóng)民的興起都將成為鄉(xiāng)村治理場域的典型現(xiàn)象，這一群體的發(fā)展?fàn)顩r需要得到進(jìn)一步關(guān)注。可以預(yù)見，青年職業(yè)農(nóng)民能夠運用依附各類公共組織的行動策略獲取大量外部治理資源，在一定程度上緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營中遇到的現(xiàn)實困難。然而，這一群體在鄉(xiāng)村社會中的全面發(fā)展依舊受到多重張力的綜合作用，需要從正式或非正式制度的深層次因素中探尋改善青年職業(yè)農(nóng)民生活境遇的可行路徑。

[基金項目:本文系國家社會科學(xué)基金重點項目“‘治道’轉(zhuǎn)型視角下的政治社會重構(gòu)研究”(項目編號:19ASH010)、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院博士論文獎學(xué)金項目(項目編號:202206)的階段性研究成果]

羅昊:華中科技大學(xué)社會學(xué)院暨中國鄉(xiāng)村治理研究中心博士研究生

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