海岱財評丨提級“頭號工程”這半年，從“三個經濟”透視山東工業

今年山東省委、省政府把工業經濟作為“頭號工程”，以新春第一會召開加力提速工業經濟高質量發展大會，推動各方面資源力量向工信領域集聚。半年報顯示，山東工業運行態勢逐月向好，主要指標在全國工業大省中名列前茅。

“頭號工程”需合非常之力，下非常之功，半年來，為推動“頭號工程”取得突破性成效，山東以“頭號工程”為統領，把握制造經濟、數字經濟、民營經濟“三個經濟”，堅持一體發力、統籌做強。8月8日召開的全省工業和信息化工作座談會上給出上半年“三個經濟”發展成績單。數據變化背后，是各地各部門切實抬高工作擺位，把加力提速工業經濟高質量發展作為最大主責主業，全部精力向“頭號工程”聚焦、全部工作向“頭號工程”用勁的不懈努力。

制造經濟是實施“頭號工程”的核心主體，上半年，山東扎實開展制造業創新能力提升三年行動計劃，制定22條硬措施推進創新鏈和產業鏈深度融合，推進高端化提升、智能化改造、綠色化轉型、服務化延伸、生態化集聚，堅決挺起制造業龍頭和脊梁。

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產業升級離不開創新驅動，而人才培育是重中之重。上半年山東新培育泰山產業領軍人才144名，創新開展人才引領型企業建設試點；申報工信部重點人才項目數量大幅增長163%，其中，濰坊、煙臺、濟南3市申報數量均超過200人。動能轉換繼續強力推進，鋼鐵、焦化、煉化等“兩高”行業政策深度優化，化工行業減量整小上大、減油增化延鏈，鋼鐵行業控住總量、優化提升、節能減排。目前，傳輸通道城市10家鋼鐵企業全部關停，壓減轉移整合煉鋼產能2356萬噸、焦化1801萬噸、地煉2696萬噸、輪胎2380萬條。與此相對應的，則是高技術制造業投資大幅增長27.7%，高于全部投資22.1個百分點；規上工業單位增加值能耗下降7.9%，新增國家級綠色工廠58家、綠色工業園區3家。

數字經濟是實施“頭號工程”的強勁引擎，山東以做強新一代信息技術產業鏈為主線，統籌推進數字產業化、產業數字化、數據價值化和治理服務數字化，全力搶占未來發展的新領域新賽道。

上半年，全省信息技術產業營收增長15%，高于全國9個百分點。其中，電子信息制造業增長11.8%，軟件業增長16.6%，大數據產業增長22.8%。累計開通5G基站18.8萬個，新建標識解析二級節點12個，均居全國前列。半年來，山東扎實開展數實融合全國行、工賦山東、萬名數字專員進企業等系列活動，對接服務中小企業30余萬家。全國首個數據賦能中小企業數字化轉型服務平臺開通，并獲工業領域數據安全管理試點、工業互聯網安全深度行活動成效突出地區。在國務院督查激勵中，濟南的信息基礎設施和產業數字化成效排名第一。青島、煙臺、濟寧3市創成國家信息消費示范城市。

民營經濟是實施“頭號工程”的關鍵載體，山東堅持“兩個毫不動搖”，促進“兩個健康”，引導民營企業和民營企業家增強信心、輕裝上陣、大膽發展，更好發揮生力軍作用。

上半年，山東優化成立省促進民營經濟發展工作領導小組，省委、省政府主要領導擔任“雙組長”。民營企業家“掛帥出征”百強榜發布，濟南、東營、煙臺、濟寧、臨沂等市均高規格表彰優秀企業家。《中小企業促進條例》修訂出臺，將近年來山東激發中小企業活力、推動中小企業轉型升級、維護中小企業權益、促進實體經濟發展等方面積累的豐富經驗上升為制度規范，為中小企業發展提供法治保障。除省級深入開展“一起益企”“服務月”等工作，青島、淄博、棗莊、威海、濱州創新實施民企時間、企業家沙龍、成就企業家夢想等特色做法，取得務實成效。全省新增小微企業融資擔保208億元、應急轉貸1600億元，分別增長40.8%和22.1%。上半年，民營市場主體達到1419.6萬戶，較年初增加31.3萬戶；新認定創新型中小企業7166家、專精特新企業4589家；規上民營工業增加值增長8%，高于全部規上工業1.1個百分點。

工業是國民經濟命脈，下半年經濟發展穩增長，仍需加大工業貢獻程度，尤其是鞏固好工業企業利潤恢復態勢，進一步緩解企業生產經營壓力。離全年收官僅有不到五個月，時間緊任務重，要拿出“再拼一拼”的決心和“更加專注”的定力，也依然要抓好“三個經濟”重要抓手著力集聚更多資源要素投向“頭號工程”，為工業經濟行穩致遠積蓄更強大的力量。

記者 付玉婷

策劃 齊淮東

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